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“一带一路”投资合作论坛

发布时间:2015-06-15

    节选自2014年10月24日下午与会嘉宾在第六届外洽会专题论坛“‘一带一路’投资合作论坛”上的讲话  (根据录音整理)                                                                                                                                                                   ——编者

 

中国国际经济交流中心执行副理事长、国家发展和改革委员会原副主任 张晓强

    女士们、先生们、朋友们,很高兴参加本次投洽会,关于“一带一路”的专场会议,借此机会,我有一个发言。

    习近平主席在去年提出建设“丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”的倡议,这是具有重大现实意义和深远历史意义的。作为有几千年文明史,并正在快速发展的世界第一人口大国,为世界在提供一个和平、合作、和谐和共赢的平台,也可以说这是中华民族伟大复兴的中国梦和世界相关国家人民梦想的相连相通。体现了中国从经济大国迈向经济强国的历史观、发展观和安全观,它能够架设起和平、增长、改革和文明的四座沟通桥梁。

    2100多年前,中国人开启了丝绸之路,推动了东西方交流,留下了互利合作的足迹。600多年前,中国船队七次远航太平洋和西印度洋,到访30多个国家和地区,播下了和平友谊的种子。古老的丝绸之路曾经是世界相关国家间经济共赢、文明互建的一个成功合作的范本。而习近平主席所提出的“一带一路”战略构想和合作倡议,又赋予了古老的丝绸之路崭新的时代内涵,希望与沿带沿路国家和地区形成命运、利益、责任和情感的四个共同体,构建各方融合发展大格局,共同来担当维护和平与发展的重任,同时也共享发展的利益。

    “一带一路”的战略构想体现中国所遵循的与邻为善、以邻为伴的原则,也契合沿带沿路国家的共利益,沿带沿路的各国和地区是与中国合作的坦然合作伙伴。这一战略构想如果能够变成事实,将共同构建世界跨度最长、最具发展潜力的经济走廊。因为初步计算一下,将涵盖44亿人口,GDP的规模目前已经达到21万亿美元,分别占全球的63%和29%。沿带沿路地区的大多数国家是新兴经济体或者发展中国家,总体看处于上升期。无论从发展经济、改善民生,还是从应对金融危机、加快转型升级的角度看,沿线各国的前途从来没有像今天这样的紧密相连、休戚与共。实现“一带一路”的战略构想,经贸合作和投资应当先行。

    当前,中国已经成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大制造业国和第一大外汇储备国,也已成为第三大的对外投资国。中国的企业也正在快速地进入全球通商合作的时代。“一带一路”战略构想的实施将为中国的海外投资和企业走出去,以及外国企业和中国分享发展机遇提供一个重大的平台。

    近两年,中国企业走出去的步伐仍然保持着一种强劲而有力的态势。截至今年9月,中国累计非金融类对外投资存量6184亿美元,其中今年1-9月,非金融类的对外直接投资达到750亿美元,同比增长了22%。从投资的发展看,投资的主体、投资的方式、投资的领域多样化更加丰富,比如今年以来,中国对亚洲的投资增长了49%,对非洲的投资增长了22%,对俄罗斯的投资增长了35%。

    随着“一带一路”合作走向深入,围绕这一地区的商贸投资机会增加,将为投资者带来很好的机会。从贸易角度看,过去十年,中国与“一带一路”沿线国家的货物贸易年均增长19%,高于同期中国外贸平均增速4个百分点。

    过去十年,中国企业对丝绸之路经济带沿线国家的直接投资,从1.8亿美元扩大到去年的86亿美元,年均增速更是超过了50%。这充分表明投资潜力的巨大。而中国的市场规模目前已稳居世界第二,今后会进一步扩大。中国具备技术优势和可输出的产业也日益增多,比如交通运输、装备制造业快速发展,并且达到了世界先进水平。中国企业基础设施项目,包括公路、港口、大型建筑的能力不断增强。

    从发展趋势的初步预测看,从2015年到2020年,中国六年累计进口商品将超过14万亿美元,中国企业的对外直接投资将超过7500亿美元。面向未来的贸易和投资,在“一带一路”方面应该有以下四方面重要内容:

    第一,把促进基础设施互联互通作为“一带一路”建设的优先领域。

    现代版的丝绸之路不限于贸易通道,而将是铁路、公路、航空、油气管道、光纤通信等综合在一起的立体和多维的经济通道,也包括边境口岸设施和相关中心城市的市政基础设施建设,跨境铁路的扩能改造,口岸高速公路这样一些互联互通项目的建设,也需要软硬件基础设施都不断增强合作,从而构建“一带一路”沿线多种方式的运输基础设施,海运、水运、高速公路、铁路、航空、通信光缆等一系列的网络,并沿线依托相关基础设施的互联互通,实现沿带沿路国家和地区在贸易和生产要素方面的优化配置,从而能够促进区域相关国家的经济协调发展。

    第二,在“一带一路”沿带沿线的主要节点和港口城市,促进经贸合作园区的发展。

    这有利于使各方共同建设利益共享的全球价值链,深化中国企业与沿线各国企业的合作潜力。在制造业的不同领域,能源资源、生态环境保护,以及金融投资多领域推进合作,加快供应链、产业链和价值链的深度融合。同时,中国与周边国家之间有很长的边境线,也可以在沿边地区共同建设跨境的经济合作区。这些投资方向有着很强的可操作性,吸引各国的企业入园投资,形成多个不同类别的产业示范区或者是特色产业园区,促进包括现代制造业、现代农业、服务业等相关产业的协调发展。

    第三,通过推进“五通”建设,完善“一带一路”沿线相关的,包括通关等方面新型体制的建设。

所谓“五通”,即通过更大的政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通和民心相通来促进区域的合作发展,使中国和“一带一路”沿线国家能够形成一种宽领域、深层次、高水平和全方位的合作格局。这样有利于使各国在和中国共同建设“一带一路”的合作中得到实实在在的好处。

    我专门提到包括海关等通关体制的优化升级,如果我们把它作为一个重要的着力点,通过简化通关、简化完善检验检疫手续、降低关税、减少贸易壁垒,能够推进资金流、物流和人员流动的便利化,降低生产要素跨境流动的障碍,使得沿线多国一起来推进多边或者双边的贸易和投资便利化。同时,也可以使得多种运输通道形成高效、全程的协调机制,为整个沿线各国发展提供更有利的条件。

    第四,要继续深化现有的合作平台和相关机制,以此为基础来推进“一带一路”。

    中国作为倡导国,提出建设“一带一路”,一方面不是限定国别,不是一个实体,也不搞封闭的机制,所有有意愿的国家和经济体都可以参与,成为“一带一路”的支持者、建设者和受益者。同时,现有很多平台,包括上海合作组织、中国和东盟的合作机制、金砖国家这样一些平台来加强“一带一路”之下的双边区域或者多边的合作机制,在这样一个过程中,大家加强互动、互助、互信。不同国家之间在经济贸易投资发展等方面会有一些不同,应该以一种开放和包容的精神来对待分歧,以建设性和创新性的态度来积极探讨解决问题的方法,以长远和战略的眼光来共同谋划。

最终通过大家共同参与“一带一路”的贸易投资和多方式的合作,是为了实现优势互补、互利共赢、共同发展和造福人民。谢谢大家!

 

国家发展和改革委员会西部开发司司长 秦玉才

    各位来宾、女士们、先生们,下午好!非常高兴参加第六届中国对外投资合作洽谈会“一带一路”投资合作论坛,与大家一起共同探讨“一带一路”沿线国家开展投资合作这一主题,我认为恰逢其时,非常重要。借此机会作发言,谈几点意见。

    去年9月、10月,习近平主席先后提出“共建丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路的倡议,得到了沿线各国的积极响应,赢得了国际社会广泛共鸣。

    过去三十多年来,对外开放始终是我国经济持续快速发展的重要动力,其中前20年的增长得益于东部沿海地区的率先开发,近十多年来的发展,得益于加入世贸组织后的进一步开放。

    当前,我们正处在迎来全方位对外开放,从引进来到走出去的重大改革。从国际经验来看,我国正处在从吸引外商直接投资转向扩大对外直接投资的窗口期。

    2008年以来,中国对外直接投资以年均12%左右的增速增长,预计未来十年,我国对外直接投资总额累计将达到约1.5万亿美元,有望成为世界第二大对外投资国。这就标志着中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上融入全球经济体系。

    正是在这样的大背景下,习近平主席审时度势、高瞻远瞩地提出了共建“一带一路”的倡议,契合了沿线各国共迎挑战、共享机遇、共和时间、共谋发展的美好愿望。

    共建“一带一路”是传承历史、面向未来、顺应时代潮流,符合沿线各国人民共同发展的愿望,有利于增进沿线国家政治互信、睦邻友好,有利于促进沿线国家共同发展、共同繁荣,有利于不同民族、不同文明的国家和地区交流互建,为世界文明发展合作作出贡献。

    女士们、先生们,共建“一带一路”的基本路径应该是先易后难,日积月累,是长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就,既要做好顶层设计,规划好方向和目标,也要尽早取得早期收获成果,共同推动实现一批有共识、有基础、影响力大、带动力强的重大合作项目,让沿线人民早日感受到实际工作的好处。

    “一带一路”是开放之路、合作之路,一方面中国要加大自身的改革力度,构建开放型体制机制,以开放促发展,以发展推动开展;另一方面要不断扩大国内市场的开放,继续引进来,扩大与沿线国家的投资贸易合作,推动投资进入快车道。

    共建“一带一路”将秉承和平合作、开放包容、互学互建、价值共赢的核心价值理念,突出亲诚惠民的方针,以政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流动、民心相通为主要内容,以重大合作项目为抓手,以完善合作机制为载体,把丝绸之路打造成为沿线国家和谐共处的和平之路、稳定畅通的安全之路、情感相依的友谊之路、互利共赢的合作制路、持续繁荣的发展之路,形成惠及沿线各国的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

    共建“一带一路”必须以开放合作的精神树立正确的利益观,把中国的立足点与沿线国家的关键点结合起来,寻求合作最大公约数,必须紧紧围绕经济合作,充分利用现有的合作机制和平台,讲政治关系优势、地缘比邻优势、经济互补优势转化为务实合作的新优势,必须根据沿线国家不同情况确定不同的合作模式,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。必须发挥好政府的作用,加大规划引导和投入,更要充分发挥企业主体作用,遵循国际惯例和商业原则来推动各项建设。

    女士们、先生们,新时期共建“一带一路”我认为将推动与沿线国家加强以下重点领域的合作:

    1、促进基础设施的互联互通。

这是“一带一路”建设的优先领域。目前,我国与沿线国家基础设施互联互通建设滞后,多数骨干通道存在缺失路段,不少通道低级低,通而不畅,同时沿线地形地貌建设条件复杂,资金需求大,需要沿线各国加强国家和地区之间交通建设规划的对接,共同推动骨干通道建设优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,提升道路通达水平,构建连通内外、安全通畅的综合交通运输体系。

    2、提升经贸合作水平。

近年来,我国与沿线国家贸易快速发展,但贸易结构仍不够合理,服务贸易规模偏小,贸易便利化程度也有待进一步提高。今后一个时期,在巩固传统贸易的基础上,我们将与沿线各国共同积极培育新的贸易增长点,在机械设备、机电产品、高科技产品、能源资源产品、农产品等方面,与沿线国家开展贸易和投资领域的广泛合作,充分发挥各国合作潜力,实现优势互补,进一步创新贸易方式,不断提高贸易便利化水平,深化与沿线国家海关、标准、检验检疫等方面多双边合作和政策交流,改善边境口岸通关设置条件。

    3、拓展产业投资合作。

深化产业投资合作契合了沿线国家实现工业化的需要,是促进沿线国家经济深度融合的重要途径,是“一带一路”建设大有可为的重点领域。今后一个时期,我们将顺应沿线国家产业转型升级的趋势,继续鼓励和引导企业到沿线国家投资兴业,合作建设产业园区,鼓励有条件的企业到科技实力较强的地区设立研发中心,充分依托当地的科技资源和人才优势,提升产业层次,增加当地就业,壮大企业实力。

    4、深化能源资源合作。

我国与沿线国家在能源资源合作方面具有较好的基础,推进能源资源合作,我们将本着互利共赢的原则,不断完善能源合作机制,建立稳定的供求关系,深化能源生产、运输、加工等多环节合作。同时,加强能效和新能源开发等领域的合作,提升能源资源深加工的能力,拓展合作的领域和空间。

    5、拓展金融合作领域。

这是“一带一路”建设的重要支撑。为满足沿线国家互联互通与产业合作的融资需求,支持重大项目建设,需要进一步发挥好上合组织银行联合体、中国东盟银联体的作用,运用多种方式深化金融合作,积极推进筹建上合组织银行、亚洲基础设施投资银行,扩大双边本币互换规模和范围,以及跨境贸易本币结算试点,降低区域内贸易和投资的汇率风险、结算成本。同时着眼长远,探讨制定区域金融合作的未来发展路线图,以及促进本地区金融稳定,进而推动经济发展。

    6、密切人文交流合作。

    近年来,我国与沿线国家高层交往密切,民间交流频繁,人文合作领域日益扩大,今后将一如既往地坚持弘扬和传承丝绸之路友好合作的精神,为深化合作奠定坚实的民意基础。

    在教育领域,我们将继续不断增加向沿线国家提供政府奖学金的名额,资助沿线国家有关人员来华研修培训;在文化领域我们将积极推动与沿线国家互办多种形式的文化节、艺术节等活动,引导和动员民间力量开展丰富多彩的文化交流;在旅游领域,我们将加强与沿线国家旅游宣传推广合作,扩大旅游投资合作,与沿线国家联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品。

    女士们、先生们,共建“一带一路”是一项规模宏大的系统工程,是造福沿线各族人民的伟大事业,需要国内外有识之士群策群力,从大局和长远利益出发,相向而行,共同书写丝绸之路新篇章,共创丝绸之路新辉煌,也欢迎各国企业与中国企业一道在“一带一路”沿线国家开展投资合作,共享发展机遇,共创美好明天。

    最后预祝论坛圆满成功,谢谢!

 

巴林王国经济发展委员会副主席 薇薇安

    非常荣幸能够在这里作演讲,我们这个会议居然聚集了这么多国家的领导和代表,我们这一区域也是共同来开创更加光明的未来。我们这些国家是由社会的历史所组织起来的,拥有非常有活力的市场,而这些市场也变成了世界上非常重要的亮点,因为现在世界经济非常的暗淡,但我要说的是未来中国以及我们湾区之间的关系,相互投资非常重要,而且也使得我们两个地区的人民生活越来越富裕。说到未来的关系,其基础一定是我们长期以来的贸易合作伙伴关系。

    因为我们的互惠互利在几百年前就让我们合作在了一起,所以今天也是互惠互利让我们再次走在了一起。在我们巴林国家博物馆当中可以看到一些中国的展物,差不多是几百年前中国的商人留下的,看到这个东西就可以证明在巴林已经有中国的商人开始做贸易了,现在中国海港、中国银行、华为也来到了巴林,还有很多其他中国公司来到巴林,欣欣向荣,这些都是非常好的迹象。

    我们之间的关系跟历史有关,但除了历史之外,我们还有非常强的相互利益。习近平在中东,以及西亚的国事访问时说到,在我们整个丝绸之路方面,我们一定发展出更加好的关系,另外海上丝绸之路也是非常重要的。之所以有这样的战略,因为中国的经济发生了翻天覆地的变化,而且中国的很多商业在不同的领域也非常成功。中国的公司现在已经成为了世界上非常具有竞争力的公司,在过去的几十年当中,中国企业也为国家的发展作出了很大的贡献,而且中国的市场也变成了国际非常重要的市场。

    与此同时,不仅中国的公司走出了国界,把他们自己的产品和知识营销在其他的国家,到目前为止据我们统计,巴林也有很多自己的资源,比如我们有很多的能源,而且为基础设施也进行了大量的投资,所以很多国际公司都可以在我们这个发展过程当中作出贡献。有一些非常重要的中国公司现在已经成为了这个机遇当中的先行者,我们非常高兴能够和中国公司双赢。这个合作并不是单向的合作,毕竟我们有很多的气和油。同时,中国的快速工业化和经济发展也为我们创造了大量能源的需求,这也是两国之间相互可以互补之处。

    我们湾区也是一个很大的市场,也能够为中国产品的销路带来非常好的机会,所以当我们要看一个新的市场时,巴林,还有整个湾区都是非常重要的市场。中国在我们整个国民战略当中都扮演非常重要的角色,因此我们湾区的经济在不断发展的时候,也会为整个中国公司带来很多的商机,而且中国也为我们提供了大量的机遇,我相信这就显示出古老的丝绸之路确确实实让我们更加的贴近。但是现在在这个世界上没有人能够独善其身创造财富,只有通过跟中国以及其他国家共同携手合作,才能达到共同繁荣的目的。比如今天还有土耳其、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦的代表,这些国家其实都是非常重要的合作伙伴。

    在巴林,我们最近已经宣布有60多个国家将会像中国一样能够办理落地签,在我们的讨论当中大家也会提到这一点。如果我们独善其身,跟别人分离开来的话,我们是没有办法繁荣的。因此,我希望能够和所有的合作伙伴共同携手起来面对我们的挑战。谢谢!

 

土耳其共和国经济部副国务秘书 Tarik SONMEZ

    女士们、先生们,下午好!今天我非常荣幸能够面对这么多尊贵的客人发言,来到第六届中国对外投资合作洽谈会,这是一个非常好的投资机会的会议,不仅包括中国的投资机会,而是全球的投资机会。

    土耳其一直受到全球投资者的关注,因为土耳其现在有非常好的经济发展,而且有很好的投资环境和业务机会。土耳其已经成为了全球非常重要的经济力量,在过去十年当中,每年经济增长率都达到5%,整个贸易量达到了4000亿美金。同时,每年有4000万人会来访问土耳其。我们在这方面也一直专注于建立非常好的业务交流,也告诉我们的投资者有关土耳其的经济发展,以及在投资方面的一些激励政策、环境和机遇。

    现在跟大家交换一下意见,了解一下我们现在最新的一些信息。

    土耳其是全球非常重要的国家,目前是前20大的经济体。我们有非常多的特点,让我们在地区当中脱颖而出,我们现在是全球第17大经济体,在这个区域而言我们有非常生机勃勃年轻的劳动力,而且本地市场也很大。我们目前有非常好的私营化的环境,也有很好的营商环境,希望给大家一个非常好的生机勃勃的市场。

    最为重要的是,尽管全球的经济面临一些衰退,土耳其仍然在迅速发展,这是因为土耳其成功的进行了一些转变和改革。我们的GDP在2012年只有2300亿,但2013年就达到了8000亿美元的GDP。整个赤字曾经比较高,但后来我们也把它降到了一个很低的水平。盈余占到了GDP的1%,以前赤字是10%,现在降到了1.1%。我们公众债务一直在下降,从以前的74%到36%,这比很多发达国家都要更好。同时,我们的通货膨胀也曾经是土耳其经济发展的一个重要阻碍,但现在也到了一位数的水平。

    尽管有世界经济危机,出现了通货膨胀,但是我们经济在过去四年中依然以5%的水平增长。在这个时期,我们就业人数也增加了500万,全部人口是7600万,增加500万的就业人口,这是非常好的一个水平。

    我们整个出口并不是只出口到单一的国家或局限于单一的产品,很多产品在出口方面都具有很大能力,我们有能力把它销售到几乎全球所有的国家。当然欧洲和中东欧国家是我们主要的贸易伙伴,因为在地理上我们跟他们比较邻近。我们整个贸易规模仍然没有达到希望的水平,也不是特别均衡。我们在2013年只有283亿的贸易进出口额,同时我们向中国出口的业务只有36亿,而从中国进口是240亿美金。

    为什么要讲到增长?因为我们做了谨慎的公众债务,以及国外的贸易额。在社会方面也不断在发展,因为我们做了不少的改革,主要专注于医疗、社会保险以及教育方面。在资本市场、金融业和商业方面也做了结构性的改革。2008-2009年,当金融危机袭击全球的时候,土耳其的任何银行和金融机构却没有受到金融危机特别大的影响。

    去年,土耳其增长额是4%,超过了我们的预期,整个2015-2017年中期的经济计划预计在3.3%,而且预计会在2017年逐渐达到5%。土耳其一直都推广国民待遇,这是我们经济发展的一个重要支柱,因为我们认为外国的直接投资非常的重要,而且在这个政策之下,土耳其也采取了非常自由的全球直接投资的体系。我们要确保这个过境的投资获得一个非常好的营商的环境,对于我们来说,双边的投资协议也是非常重要的一个政策工具,所以我们与75个国家签署了条约,同时做了避双重征税的协议,这个协议与80个国家进行了签署。自由贸易协定也非常重要,因为它可以推动我们的贸易。我们会一直不断努力来营造更好的投资环境,不断地减少行政和官僚的一些瓶颈,比如YOIKK是土耳其改善投资环境协调委员会,这个组织就是要使得投资者有更好的法律和行政方面的框架,更有利于投资。同时我们也有一个投资管理委员会,而这个委员会也是一个非常高级别的平台。跨国公司的这些高级领导层、管理层,包括华为会经常与我们的首相见面,这个委员会也可以让我们这些世界领先一流的投资者们能够了解他们的一些意见,推动土耳其的竞争地位。

    我们非常高兴的看到,通过各种方式改革,国外可以直接投资。我们2006年只有150亿,但是在上个十年我们就有了1400亿的直接外国投资基金进入到了土耳其。尽管中国的直接投资也一直在增长,但是还是远没有达到我们的潜力,需要共同努力来增强我们在投资和贸易方面的合作伙伴关系。

    土耳其一直有各种优惠的激励方案提供给我们的投资者,也希望成为全球前十大的经济体,这个目标希望在2023年达到,而且出口额能达到5000亿美金的规模。为此我们有一些非常好的关于激励投资的体系,包括对一般性、地区性大型投资,以及战略性投资的刺激计划,可以根据不同的地区给予不同的支持和一些政策。

    比如像地区性投资的激励计划就是对每一个省都会有一些激励的计划,是根据当地省的一些要求来作出的。还有大型的激励措施,是对那些我们认定的12个主要行业投资的行业,或者对一些具有最低门槛的这些行业给予投资,而战略性方面主要是对我们经济来说重要的行业所给出的激励措施。还有一些是一般性的,就是其他的投资。我们也有投资会议提供土耳其的一些投资机会,以及一些刺激的方案,我的同事会在哈尔滨、大连、青岛继续进行一些土耳其投资的路演。

    土耳其在基础设施方面的一些转变,要达到2023年的目标,至少要投资1300亿美金到能源方面,1100亿美金到交通方面,100亿的投资会到光纤网络。我们可以通过私人的企业达到这些投资,或通过公司合作的方式,我们也欢迎各位到土耳其投资。

    土耳其是在全球能源领域方面的一个中心,很多能源都可以在这里获得。土耳其是在俄罗斯、中亚、中东和北非的一个交汇点上,每天有9300万桶原油,也有很多天然气从这里输出。希望也会有一些合作投资的方式,但这些只是在能源方面。因为在几个大洲的交汇地,所以我们跟这些邻国有很多文化、能源、经济方面的合作。土耳其在这方面也是很重要的一个投资者,土耳其的企业家们也在这些领域非常具有经验,他们也愿意跟中国的合作伙伴们共同分享经验。

    举例,全球250个最顶级的承包商有42个都是土耳其公司,在这方面我们仅仅次于中国,中国一共有64家承包商。在这方面我们经验非常丰富,因为在海外做业务已经有多年经验了,所以承包商确确实实能够帮助各企业达到要求,并且帮助他们在全球拓展自己的业务。

    我们都知道整个丝绸之路带是世界上历史最丰富的综合体,中国和土耳其在亚欧大陆的两个极端,但是我们有非常接近的看法,现在新丝绸之路是习近平主席所提出来的,我觉得新丝绸之路会为我们带来新的梦想、新的启示,以及未来更多合作的机会,因此再一次感谢大家的参与。我也想感谢中国对外投资合作洽谈会主办方能给我这样一次机会为大家做演讲,希望大家能够尽快来到土耳其,谢谢!

 

乌克兰驻华大使馆经济处主任 谢尔捷奇内·亚历山大

    尊贵的代表们,首先感谢今天能够受邀参加这个论坛,有幸参加到大家的题目当中,这是非常重要的话题之一。

    从俄罗斯到西方,我们也是在推动丝绸之路的发展,觉得把东西方能够联系起来,包括现在的乌克兰、塞尔维亚等等,不仅仅是古代的丝绸之路,而且也看到了很多经济发展的证据,它们能给我们带来更大的繁荣。

    丝绸之路从中国出发,东西方的交流是自古就有的,而且也延续到乌克兰,其中乌克兰也是一个非常重要的国家,不仅仅是东西方的交流,而且南北的交流也通过了乌克兰,它也是我们重要的一条通道,那个时候就已经推动了经济贸易的发展。这些发展也是新的发展的起点,它是资源的来源地,包括很多区域和行业。

    在经济全球化的新形势之下,我们不仅仅有一个新的经济方面的合作伙伴关系,而且也需要在经济之外能够在更大的层面上进行合作。我们在基础设施方面的发展,以及生产能力的提高,同时还有整个社区的发展,都是非常重要的。我们也把它视为经济的长廊,我们要考虑在这个经济长廊,乌克兰更好地参与到现在正在进行的很多经济带的重要国家的合作之中,而且它也是欧洲的一个经济区,能够帮助我们把西方和东方连接起来,实施这些计划。

    有一些数字,高速公路总共有8000多公里,同时也有非常长的铁路线,达到2000多公里,还有海上港口。我们有很多机场,有2万的油气管道,同时也连接到了我们的港口,我们有很多电站,以确保电力的供应。同时有很多非常好的大的项目,也有很大的一些潜力使乌克兰能够在中国和欧洲之间建立一个非常好的桥梁。

    我们未来几年希望达到一些目标,希望建立一个开放的经济,不受一些法律的限制或政治的限制,我们希望在法律上能够更加的开放,自由贸易区跟欧洲之间的自由贸易区这是一个开放沟通的地方,这种自由沟通对我们来说非常有益的。

    我想强调,在这样一个经济带当中,我们与中国开展一系列的项目合作,比如道路、港口、新一代电信系统。现在外贸方面,主要是从欧洲到中国,也有通过蒙古。对欧洲来说,在交通方面非常重要,而未来的方向,我们也会很好的推动古丝绸之路的发展,在农业方面有很多的共同合作,也会有更多项目方面的合作来推动农业的发展,同时我们也希望跟哈萨克斯坦能有更多合作的机会,希望有更大的一些项目能够通过合资的企业来生产产品,提供给欧洲市场。

    我想专注于以下几点,从最开始我们国家就专注于中国习主席提出来的一个倡议,即要不断推动新丝绸之路的发展。我也希望能积极的参与到这样一个倡议当中, 2013年到访中国时也表达了我们愿意积极参与的愿望。我们会专注于在乌克兰新政府下一些新的倡议,在新丝绸之路上作出更大的贡献,参加新的经济带的发展。商务部建立了相关的政策,一些计划可能在今年底会推出来,也会实施这些项目。

    我们有80多个国际项目正在提交、讨论当中。乌克兰和中国在商业方面的合作方式是非常重要的,合作关系也非常重要,这意味着我们将会吸引中国更多的企业到乌克兰去,而且我们有鼓励中小企业的合作。有了这样的合作关系之后,将会有新的商业合作平台,帮助我们两个国家的公司不仅仅能够找到合适的伙伴,而且他们也可以通过这个平台得到很多的资讯。现在我们已经有很多这样的平台了,帮助大家去配对或者是对接。这不仅仅是为乌克兰和中国的人民,虽说平台是这两个国家的商业人士所建造的,但其他的专家也可以参与。

    在展览上很多乌克兰的公司也准备了很多材料,他们也说中文,你们有兴趣的话可以到我们展馆看看。

    我们这个计划是非常好的一个计划、非常光辉的一个计划,乌克兰将成为东西方结合的一个亮点。谢谢大家的倾听!

 

中国驻吉尔吉斯、拉脱维亚、哈萨克斯坦、乌克兰前任大使 姚培生

    首先再次感谢论坛的主办方邀请我参加这个论坛的活动,并作发言。我认为组织这样的活动,特别是我们共商投资问题是很有意义的。

    去年习主席提出“一带一路”的倡议以后,围绕这个倡议的话题很多很多,国际上反应很热烈,我们国内几乎天天有文章,形成了丝绸之路热。我在多个场合说过,这个热是很正常的,而且热效应会有很长的持续性,因为这个热源来自深厚的历史基础,也就是古代的丝绸之路的精神。

    各位代表,我曾经在中亚的哈萨克斯坦、吉尔吉斯,在欧洲的拉脱维亚和乌克兰担任大使,这些国家正是在我们希望共建丝绸之路经济带上,所以我想说三点看法:

    建设丝绸之路经济带既是一个伟大的战略构想,也是一个看得见的具体目标。

    说它是战略构想,因为这个不是短期可以实现的愿景,没有期限,十年、二十年、五十年,甚至一百年,大家一起来谋划、来逐步实施,这就需要时间。中国的倡议不是要建立一个像欧盟或像其他类似的地区组织,我们没有这种想法,但是我认为在这个构想下可以建立双边或多边的项目合作平台,我们认为这是可行的。

    比如我们今天讲到的投资平台,投资是各种各样的,我们跟中亚国家、跟西亚国家现在已经有合作机制,当然这个机制现在还不是很完善,合作规模有的还不是很大,但是我们在这个战略构想下,可以提出更多的目标,合作可以是双边的、三边的、多边的。上海合作组织除了在政治安全方面,我们在经济合作方面也在加快推进。所以合作的平台是可以建立各种各样的平台。

    丝绸之路经济带最具体、最需要的也就是路,“一带一路”,不管是带还是路,海上丝绸之路也是路,陆上丝绸之路更是看得见的一条路,铁路、公路、航路,从中国最东部的连云港到欧洲鹿特丹的铁路早就连在一起了。这是在90年代初已经有了货运从东边的连云港运到欧洲的鹿特丹,问题在于现在的运量和速度。在这个问题上,丝绸之路经济带的沿途国家能够找到共同的解决办法和方案。我认为未来建立高效的欧亚运输联盟绝对不会难于登月工程,这个还是有希望的。

    随着全球经济化的速度不断加快,海上运输的结构将会加快变化。我最近参加了一个论坛,讲到我们整个全球的运输量,90%还是海上的,古代的丝绸之路也正是因为海上丝绸之路的打通,才使陆上丝绸之路慢慢停止。以后历史可能会变成这样,在海上,现在毕竟受到速度的影响,世界是快节奏的,我们不从大的方面讲,就我们个人来讲,要定的东西希望一天之内到达、两天之内到达,甚至有时候希望当天到达,除了快速的交通,没有其他办法。如果欧亚大陆桥的公路、铁路能够连成一体,组成一个非常完善的网络,那么海上的货运结构就有变化。有些东西我们不能靠海路,水果、蔬菜、高档的食品恐怕还是要靠陆路。所以我认为建设陆上铁路、公路对整个全球的贸易结构会产生很大的影响。

    我们在建设丝绸之路经济带的问题上,首先要做好中国的新疆、中亚、西亚的文章。从目前的基础设施状况看,新疆地区需要加大人力、财力和科技的投入。我去过新疆多次,我原来在中亚当大使的时候,去过新疆很多地方,在外交部从事边境谈判,新疆3700公里我全部走过,当时谈不上有什么交通,车子在沙漠里、在戈壁滩上自己找路走。现在不一样了,新疆主要的一些大道都已经建成了。但是总体说来,如果跟我们国家提出的按照远景发展纲领相比,还有很大的区别,但是我们看到速度还是很快的。90年代已经建成了好几条象样的高速公路,到现在为止,俄罗斯到中亚地区还没有一条高速公路,所以我们的速度还是蛮快的。

    今年从兰州到乌鲁木齐的高速铁路即将建成,建成以后延伸到中亚地区,延伸到更远的西亚地区,还有其他地区,这个目标也是可以实现的。

高速铁路,特别是中国领导人把中国高速铁路作为一个名片向外界推介。我们现在到上海或其他近的地方都坐高速铁路,很舒服,比飞机还方便。以后从连云港到新疆阿拉山口,经过中亚,再到欧洲,这条大通道建起来,作用将是非常大的。

    因为我在中亚当过大使,特别谈一下中亚地区,在哈萨克和吉尔吉斯连续工作过七年,也考察过乌兹别克、土库曼和塔吉克斯坦,他们在我们丝路带上具有最重要的不可替代的位置,如果我们这个沿路不能建成或者不畅通,整个丝路带建设就谈不上,因为中亚地区是整个丝路带的咽喉,那边的基础设施现在还是比较落后,基本是苏联当年打下的底子。当然不是这些国家造成的,是由于苏联解体产生的负面效果造成的。

    讲到投资,这么多年来我们国家一直强调交通便利化方面开展双边、多边的合作,这方面工作正在加快进行,我们也希望在其他地区,比如土耳其以及中东其他地区也能参与到中亚道路的建设,特别是铁路建设,公路建设现在进展还是比较快的。所以现在是一个比较有利的形势,对大家来说是很好的投资时机。在中东地区,特别是阿拉伯,产生了一些动乱、内战,这当然不利于投资。但这些地方,领导人采取的内外政策都是比较明智的,所以保持了长期的稳定,这对我们投资是最好的保障。

    连云港搞了一个“一带一路”物流集,我认为搞的相当不错,今年5月份习主席在上海和哈萨克总统共同启动了中哈物流转运平台,已经开始运作了,今年年底二期工程也要完成。实际上我们丝路带的建设已经开始有了实际的成果。

    我认为中亚、西亚道路畅通,必然使整个欧亚大陆连成一片,对沿线每个国家都有利,有百利而无一弊。今年5月份在北京一个国际论坛上,乌克兰驻华大使特别提到乌克兰在丝绸之路经济带上的重要性,我完全赞成他的看法。我昨天在会上遇到了他,我说今天要参加一个论坛,乌克兰也有代表参加这个会,我很高兴,希望乌克兰国内的局势早日恢复正常,与所有的邻国建立正常和密切的关系,这样一个重要的欧洲国家不应该被排除在欧洲合作圈之外。

    一年多来,国内外许多专家、学者关于共建丝绸之路经济带提出观点、意见,提出了很多十分有高价值的建议,总体来看绝大部分的观点和看法都支持中国的倡议,都认为共建丝绸之路经济带和海上丝绸之路是一个伟大的战略性倡议,这个战略工程只有起点,没有终点,有说不完的话题,做不完的文章。

    当然我也听到一种说法,说我们提出丝绸之路经济带这个倡议是针对某一个国家、某一个大国提出的新丝绸之路计划。这实际上纯粹是一种猜想,没有这回事,我们没有为了对抗别人一个纲领、一个计划来提出这个事情,中国不干这种事情。实际上中国欢迎任何国家、任何组织提出任何有利于地区、国家经济发展,促进文化交流、促进政治稳定的任何倡议和规划。

    习近平主席去年访问中亚时期已经明确阐述了中方的立场,我们希望未来的欧亚大陆能够成为经济不断发展、生活更加美好、文化交流更加频繁的共同体。为了实现这个美好的愿景,我们愿意与各位专家、学者、政要建立各类智库,为丝绸之路经济带贡献智慧。

    今天的会议谈到投资合作,希望以后能够有更具体的建议,特别是在中亚国家,对我们新疆地区,我们更愿意听到外来专家、国外智库这方面的看法。

    谢谢大家!