中国国务院副总理 汪洋 致辞

中国对外投资合作之路越走越宽广
 

各位嘉宾，
女士们、先生们：
很高兴出席第五届中国对外投资合作洽谈会，我谨代表中国政府对洽谈会的召开表示祝贺，对远道而来的各国嘉宾表示欢迎！
自由、活跃的国际投资，是企业在全球范围内优化资源配置的重要手段，也是全球经济增长的重要“引擎”。上世纪80年代后，跨国投资迅猛发展，产业转移如火如荼，逐渐成为经济全球化的主导力量，深刻影响着世界经济的格局。但是从2008年国际金融危机爆发以来，许多跨国公司对外投资的意愿和能力下降。2012年，全球跨国直接投资总量为1.4万亿美元，比2007年下降近40%。如何采取有效措施推动国际投资自由化、便利化，增强各国企业开展跨国投资的信心，促进世界经济强劲、可持续、平衡增长，是摆在国际社会面前的重要课题。
    中国是推动国际投资合作的积极力量。改革开放35年来，我们坚持积极有效利用外资的方针，累计使用外商直接投资超过1.2万亿美元，连续20年居发展中国家首位。同时，中国对外投资也从无到有，从小到大，逐渐跻身世界对外投资大国行列。近10年，我国对外直接投资以年均40%的速度高速增长，2012年达878亿美元，居世界第三位。对外投资的领域也逐步拓宽，从能源资源、简单加工组装向基础设施、高端制造、农业开发、商贸物流、研发设计等领域扩展。投资主体更为多元，民营企业、股份制企业成为对外投资的生力军。
    中国对外投资的快速发展，带动了国内企业商品、服务、技术出口，缓解了能源资源瓶颈制约，提升了国内产业技术水平，造就了一批初具国际竞争力、影响力的跨国公司。与此同时，中国的对外投资促进了当地的经济发展，增加了就业和税收，受到了所在国政府和民众的普遍欢迎。2012年，中资企业在投资所在国交纳的税金超过了220亿美元，雇佣外方员工超过70万人。今后5年，中国对外投资将超过5000亿美元，必将为世界各国经济发展和社会进步做出越来越大的贡献！
女士们、先生们，中国对外投资取得了长足的进展，但总体看仍处于初级阶段。刚刚召开的中共十八届三中全会明确提出，要推动“引进来”和“走出去”更好结合，促进国内国际要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际竞争合作新优势。
我们要改革对外投资管理体制，确立企业和个人对外投资的主体地位，加快推进以核准制逐步向以备案制为主的管理方式转变，规范审计程序，减少审批环节，缩短审批时间，为中国企业走出去“松绑”。
我们要完善支持对外投资的政策。根据国际惯例，健全财税、金融、保险等配套政策，对国家鼓励的境外项目给予支持。推进本币互换等货币合作，发展人民币跨境融资，支持企业使用人民币开展对外投资合作。支持建设境外合作经贸区，推动企业对外投资集群发展。
我们要完善对外投资的服务体系。及时发布对外投资合作国别指南，健全境外投资公共信息服务平台。支持金融机构到境外开设分支机构，为企业提供高效便捷的金融服务。加快培育法律服务、会计服务、风险评估等中介机构，支持境外中资企业商协会的建设，为企业走出去牵线搭桥。
我们要健全对外投资的制度保障。加快完善境外投资法律法规。积极与有关国家商签投资保护、避免双重征税、海关合作、签证，领事保护，司法协助、劳务合作等多双边协定。健全对外投资统计、监测、评价和通报制度，完善重大国别风险评估和预警制度，加强跨境资本流动检测。
我们要提高对外投资的质量。规范对外投资秩序，加强行业自律，防止恶性竞争。督促企业加强质量管理。引导企业遵守所在国的法律法规，尊重当地风俗习惯，保障员工合法权益，爱护资源和环境，履行必要的社会责任，树立中国企业良好的国际形象。
女士们、先生们：中国企业对外投资走过了不平凡的历程，但这项事业还很年轻。我相信，有志气、有作为的中国企业家一定会牢牢抓住时代赋予的机遇，积极投身于对外投资合作，在企业国际化经营中大显身手，为中国经济的腾飞和世界的共同发展贡献力量！

谢谢大家！